Om de doelstellingen van de overheid, 30% emissie reductie t.o.v. 1990, 2% energiebesparing per jaar en 20% duurzame energie in het jaar 2020, te realiseren moet er in de bestaande bouw nog veel gebeuren. Van de bestaande bouw mag 48% worden beschouwd als relatief energie-inefficicient.
Bij woningen in particulier eigendom vinden tot op heden veelal alleen energiebesparende maatregelen plaats in de vorm van het plaatsen van isolerende (HR++) beglazing en/of vervangen van de oude CV toestellen of oude geisers. De mogelijkheden en daarmee de uitdagingen liggen vooral in dit segment. In dit deel van de verwarmingsmarkt is een aanzienlijk potentieel aanwezig voor de warmtepomp als opvolger en begeleidende technologie van de verwarmingsketel.